北京醫藥集團教育培訓中心_醫學教育網

北京醫藥集團教育培訓中心_醫學教育網

http://www.fetchbus.com

菜單導航

針對2016年熱點探索2017年藥品招采的趨勢

作者: 甘諾穎 發布時間: 2019年11月01日 06:02:57
    北藥集團1月11日訊 自7號文、70號文發布后,新一輪藥品集采拉開大幕,并明確了分類采購、引入談判等新方式。數據顯示,27個省市已經發布了新一輪藥品集中采購實施方案。其中,2016年開標23個省,執行新采購方案的包括福建、北京、北京、海南、廣東等9個省。

 

    總體看,2016年各省市在招采方案中顯示出了“兩標合一、價格聯動、帶量采購”的新趨勢。一些地市也大膽創新,如北京、深圳執行GPO采購,更多地市開展二次議價,出現了省市間的聯盟采購。

 

    正如清華大學醫療健康研究中心客座教授耿鴻武所總結的2016年招采十個特點:集中采購從集中化到分散化、地市主體凸顯;限價趨嚴,取各省最低價和中位價成為趨勢;優化競價分組,削弱“外資藥”超國民待遇;規范雙信封制招標,商務標以價格作為依據;技術標評審主觀分減少,部分新型指標納入;價格聯動、動態調整,聯盟聯合招標、談判;未中標、新上市產品開通集中采購綠色通道;“量價掛鉤、帶量采購”替代二次議價表述;試點城市級的集中采購方法各異,百花齊放;耗材、試劑、器械的集中采購與藥品同要求。

 

    對于未來藥品集中采購的趨勢預判,國藥控股高級行業研究員干榮富在近日的一次會議上表示,“藥品招采將呈現量價齊跌的趨勢,各省市普遍縮小藥品采購目錄,大量的藥品因無法進入目錄而喪失進入市場的機會。同時,藥品的市場準入及招標采購與銷售原本斷開的環節,在新的藥品采購方式下幾乎合為一體。”

 

    耿鴻武認為將呈現十種趨勢:降價依然是國家、省級、試點地區集中采購的主基調;政府職能轉變,權利下放,醫院機構的主體地位回歸;從政策到實踐,醫保在集中采購中的地位逐漸地凸顯;帶量采購成常態,市級、醫聯體議價等多種方式呈現;嘗試跨地區聯合采購,將會出現不同類型的采購聯盟;地方保護等違反市場公平競爭的政策有待進一步糾正;“兩票制”范圍繼續擴大,“三票制”甚至不限票數會出現;國家藥管平臺與省級集中采購平臺互聯互通價格透明;新模式探索,藥交所及多種形式的GPO采購將會涌現;分類采購、分步實施,直接掛網的范圍將進一步擴大。

 

    預計今后會有越來越多地區打破傳統招標模式。為此,記者針對2016年藥品招采熱點,探索2017年藥品招采的趨勢。

 

    1、更多地區探索GPO

 

    GPO始發于北京。北京早在2015年初就明確指出,借鑒國外集團采購組織的通行做法,選擇醫保目錄中部分未實施集中招標的品種和自費藥品,推進藥品集團采購模式和醫藥分開改革,探索通過社會第三方藥品GPO,發揮市場優勢,建立聯合談判機制,優化藥品供應鏈,壓縮藥品采購價格虛高空間,降低藥品供應總成本。至今,北京市已發布了3批藥品集團采購公告,第一批GPO采購的抗微生物類藥品,總體降幅約占所采購金額的20.8%。

 

    另一宣布執行GPO采購的深圳,則完全脫離廣東省藥品電子交易平臺。其直言,“2016年集中采購的藥品總費用,要比2015年在廣東省藥品電子交易平臺上采購同等數量品規的藥品總費用下降30%以上。”目前深圳市已公布2批采購目錄。

 

    述評

 

    GPO采購是在藥品集中招標的基礎上,再利用“量價掛鉤”擠走虛高藥價的水份。通過GPO合并目錄、聯合遴選,提升集中度,從而降低藥價。目前實施GPO的兩地各有探索。

 

    對于北京GPO模式,北京市采購聯盟專家組召集人、華山醫院藥劑科主任鐘明康解釋為“供應鏈再造”,改變以往藥品通過商業渠道進入醫院后仍存在“藥房-醫生-患者”內部供應鏈的狀況,實現內外一體化整合,并按照市場規則,由醫院獲得成本補償。

 

    深圳方案的殺手锏則是將全市公立醫院藥品目錄合并為“一品二規格三劑型”,目錄劑型整合將減少競價分組,廠家競爭更加激烈。有業內分析認為,進口原研專利藥降價幅度不會大,國內多家生產、采購金額大、質量層次不高的藥品或面臨大幅度降價。

 

    雖然未來將有更多地區探索GPO模式,但2017年尚難“涌現”GPO。

 

    2、藥交所對過期專利藥殺價

 

本文地址:/xwzx/15499.html

請遵守互聯網相關規定,不要發布廣告和違法內容